Okružni sud u Banjaluci poništio je odluku o izboru Radoslava Gajanina za treći mandat rektora Univerziteta u Banjaluci i naložio Senatu da u roku od 30 dana donese novu, saznaje CAPITAL.
To praktično znači da će Senat u narednih mjesec dana morati ponovo odlučivati o izboru rektora, s obzirom na to da je sud zauzeo stav da Gajanin nema pravo na treći uzastopni mandat.
U presudi Okružnog suda navodi se da nije sporno da je Gajanin prvi put izabran za rektora 2018. godine, drugi put 2022, te da je osporenom odlukom izabran i za treći mandat.
Međutim, sud je zaključio da Zakon o visokom obrazovanju RS dozvoljava najviše dva mandata, pri čemu se i onaj ostvaren prema ranijem zakonu mora uračunati u to ograničenje.
– Dakle, nesporna je činjenica da je u konkretnom slučaju isto lice treći put uzastopno izabrano za funkciju rektora Univerziteta i to prvi put za vrijeme važenja ranijeg zakona o visokom obrazovanju, a naredna dva puta nakon stupanja na snagu novog. Prethodnim, a i novim zakonom bilo je propisano da se rektor bira na period od četiri godine sa mogućnošću još jednog izbora. Međutim u novom zakonu ne postoji odredba da se ograničenje broja mandata ne uračunavaju oni ostvareni tokom važenja ranijeg zakona, pa ne postoji pravni osnov za takvu primjenu – izričito se navodi u presudi.
Sud kaže da se prvi mandat ne može zanemariti nakon stupanja na snagu novog, te se stoga računa u ograničenje propisano novim zakonom.
– Da je zakonodavac imao namjeru da se raniji mandati ne računaju, to bi bilo izraženo u prelaznim i završnim odredbama – navodi se u presudi.
Sud upozorava da bi prihvatanje tumačenja Univerziteta dovelo do apsurdne situacije u kojoj bi se donošenjem svakog novog zakona broj prethodnih mandata praktično “resetovao”, što, prema ocjeni suda, očigledno nije bila namjera zakonodavca.
Takođe, sud je odbio i argumente Univerziteta da mišljenja Ministarstva za visoko obrazovanje, kao i Vlade RS potvrđuju zakonitost izbora uz napomenu da ta mišljenja nisu obavezujuća za sudove, te da autentično tumačenje zakona može dati samo Narodna skupština Republike Srpske, što se nije dogodilo u ovom slučaju.
U odgovoru na tužbu Univerzitet je tvrdio da se ograničenje broja mandata ne može primijeniti na Gajanina, pozivajući se, između ostalog, na činjenicu da su pojedini dekani na Univerzitetu birani i na treći mandat.
Međutim, Okružni sud je taj argument odbacio, ocijenivši da se radi o neuporedivim situacijama, jer je za dekane novim Zakonom o visokom obrazovanju uveden drugačiji pravni režim, dok je za rektora zadržano ograničenje od najviše dva mandata.
Podsjetimo, portal Gerila objavio je da je Okružni sud u Banjaluci donio presudu u kojoj je utvrđeno da je Radoslav Gajanin nezakonito izabran treći put za rektora Univerziteta u Banjaluci.
Sud je ovu presudu donio po tužbi profesora Poljoprivrednog fakulteta, bivšeg ministra u Vladi Radovana Viškovića i poslanika SNSD-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Borisa Pašalića.
Pašalić, koji je takođe bio kandidat za rektora, prije nekoliko mjeseci je podnio tužbu protiv Senata Univerziteta u Banjaluci zbog nezakonitog imenovanja Radoslava Gajanina za rektora.
Prethodno, CAPITAL je pisao o Gajaninovom nezakonitom izboru za treći mandat rekotra.
Njegov treći mandat počinje 22. marta i trebao bi da traje do 22. marta 2030. godine.
CAPITAL.ba
